基本建設(shè)程序是指基本建設(shè)項目從決策、設(shè)計、施工到竣工驗收整個過程中各個階段及其先后順序。 基本建設(shè)工作不論從技術(shù)方面還是從組織管理方面來看都是非常復(fù)雜的,而且建設(shè)的時間比較長。
從可行性研究開始,經(jīng)過一系列的工作,到竣工投產(chǎn),在這個過程中的各個階段,相互銜接,環(huán)環(huán)緊扣,任何一個階段出差錯,勢必影響全局,甚至造成不可彌補(bǔ)的損失。所以基本建設(shè)必須嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。
基本建設(shè)程序是基本建設(shè)工作各階段內(nèi)在聯(lián)系的經(jīng)驗總結(jié),它反映了基本建設(shè)工作的特點和要求,是基本建設(shè)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的表現(xiàn)。嚴(yán)格按基本建設(shè)程序辦事,也就是要求按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事。只有按步驟、有秩序地進(jìn)行建設(shè),才有可能加快工程進(jìn)度,收到預(yù)期效果。學(xué)校基建項目,從計劃建設(shè)到竣工驗收交付使用,一般要經(jīng)過以下五個階段、二十一個步驟。
五個階段是:(1)以確定項目建設(shè)條件為中心的項目前期階段;(2)以確定施工單位和監(jiān)理單位為中心的工程招投標(biāo)階段;(3)以建筑安裝施工為中心的投資實施階段;(4)以交付使用為中心的工程驗收階段;(5)以資金考核為中心的竣工決算編制和審核階段。
二十一個步驟是:(1)項目前期方案招投標(biāo)(根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)和學(xué)校發(fā)展規(guī)劃,學(xué)校提出建設(shè)意見,報市教育局備案后,學(xué)校編制設(shè)計文件,邀請不少于四家設(shè)計單位,進(jìn)行項目前期方案設(shè)計,經(jīng)專家組全面審核通過后,進(jìn)入教育局?jǐn)M建項目庫,作為儲備項目);(2)擬建項目的立項審批(項目建議書);(3)項目可行性研究報告的編制與審核;(4)市規(guī)劃局《建設(shè)項目規(guī)劃設(shè)計要求或設(shè)計范圍》審批(第一階段);(5)建筑工程消防設(shè)計審核(第一階段);(6)建設(shè)工程初步設(shè)計審查;(7)施工圖設(shè)計;(8)施工圖紙審查;(9)辦理市規(guī)劃局《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(第二階段申請施工圖審查);(10)建筑工程消防設(shè)計審核(第二階段審核);(11)申請領(lǐng)取建筑工程《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》(第三階段,申請領(lǐng)取《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》副本);(12)工程招投標(biāo);(13)施工單位進(jìn)場和簽訂施工合同;(14)建筑安全備案;(15)工程質(zhì)量監(jiān)督備案;(16)繳納墻改基金費用;(17)報送蘭州市建設(shè)工程檔案責(zé)任書;(18)辦理《建設(shè)工程施工許可證》;(19)建設(shè)項目施工和驗收管理程序;(20)質(zhì)量事故處理程序;(21)工程決算。
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